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LA FORMATION
A L'HOPITAL PRINCIPAL DE DAKAR
La formation est un des volets très important du développement stratégique de l'hôpital. C'est un moyen pour, non seulement améliorer les compétences, mais aussi assurer la promotion sociale des personnels. La politique de formation va avoir pour souci de concilier les objectifs de l'hôpital et les attentes des personnels.
La formation est un moyen mis à la disposition de l'hôpital pour adapter les compétences aux besoins de l'outil quotidien. Il s'agit d'accompagner les grands projets comme l'informatisation des services, l'introduction de nouvelles technologies, la correction de dysfonctionnements etc...
Le plan annuel de formation, qui permettra d'atteindre les objectifs, est l'aboutissement de trois (03) étapes:
v Le diagnostic: ce diagnostic va reposer sur :
- Les constats de dysfonctionnement ou de déficit de personnel qualifié
- L'analyse des besoins
v Le choix : c'est le domaine du chef de service
§ Il doit identifier le besoin réel de formation
§ Il doit s'assurer que le subordonné concerné a la capacité et les préalables nécessaires à l'acquisition de nouvelles connaissances
§ Il doit rechercher les meilleures modalités d'acquisition
§ Il doit constamment avoir une vision à moyen terme des possibilités d'évolution de chacun de ses collaborateurs.
Le chef de service doit utiliser l'entretien annuel (ex. : au cours de la communication annuelle de notes)1 pour procéder à l'analyse des besoins de formation du personnel sous ses ordres.
v La mise en œuvre :
le choix des stages retenus est fait par le comité de formation, qui regroupe autour du Directeur Adjoint, responsable de la formation, le Gestionnaire, l'Infirmier principal et de l'ensemble des chefs de départements cliniques, médico-techniques et administratifs.
Le plan annuel de formation doit être successivement approuvé par le Directeur (après avis du conseil supérieur d' établissement), puis par le conseil d'administration avant sa mise en oeuvre. La mise en œuvre pratique est suivie par le comité de formation placé sous l'autorité du Directeur Adjoint.
II - LE PLAN DE FORMATION
Il traduit les choix formulés au niveau de la politique de formation en termes d'action de formation. Le plan de formation s'intègre dans un plan plus global étalé sur une durée de 3 à 5 ans (en cours d'évaluation au niveau de l'hôpital). Il planifie et organise des actions de formation en fonction des objectifs retenus. C'est la liste des moyens prévus pour atteindre les objectifs définis. Il comprend les objectifs, les priorités, le contenu, la pédagogie, la durée, le calendrier, le budget, les catégories de bénéficiaires, enfin la manière dont ces actions seront évaluées.
A. Les objectifs
L 'hôpital doit connaître ses besoins qui peuvent être classés en plusieurs groupes:
1. Les problèmes et les dysfonctionnements courants
Exemples :
v Mauvaise utilisation des équipements
v Ignorance des règles d'hygiène
v Insuffisance dans la qualité des soins
v Erreur de gestion
v Ignorance des procédures
L'écart constaté entre les compétences existantes et celles qui auraient été requises pour éviter le ou les problèmes, correspond au besoin.
2. Les projets de changements ou d'investissements
Ils correspondent aux choix retenus par l'hôpital. Ils peuvent être globaux (dans le cadre du projet d'établissement) ou partiels (modernisation d'un service.. .). La réussite du projet va dépendre de la réunion au bon moment de compétences professionnelles requises.
3. L'évolution des professions et des métiers
L'environnement impose le plus souvent ces évolutions.
Exemple : nécessité d'avoir un ingénieur réseau à l'hôpital, tout comme la présence d'une assistante sociale, d'un ingénieur biomédical, d'infirmiers de blocs opératoires, etc...
4. Les changements culturels
Les projets de l'hôpital, ou de son environnement peuvent entraîner la nécessité d'une actualisation ou d'un changement culturel.
La connaissance des besoins en formation de l'hôpital est fondamentale. Si les besoins sont définis de manière précise, le choix des outils les mieux adaptés pour y répondre deviendra plus facile. Ainsi, l'investissement en matière de formation pourra être optimisé en fonction des priorités définies
La politique de formation est l'un des volets de la gestion prévisionnelle de l'emploi. à l'HôpitaL La formation doit répondre aux besoins de l'institution, mais également, dans la mesure du possible, satisfaire aux attentes du personnel.
C. Les bénéficiaires
La ventilation des bénéficiaires, selon les catégories professionnelles, se fera selon les choix prioritaires de l'Hôpital (par les membres du comité de formation) approuvés par le Médecin Chef Directeur.
La durée des stages, les moyens internes ou externes, formation pendant ou hors des heures de travail, etc... Toutes ces modalités sont examinées et choisies par les membres du comité de formation.
E. Les formules pédagogiques
La formule pédagogique du stage est proposée au Médecin Chef Directeur par le comité de formation. I
F. L' organisation de la formation
L'organisation administrative de la formation est du ressort du comité de formation. Il fait appel, selon les cas, aux compétences des autres services de l'hôpital
G. L'évaluation de la formation
Quelques ratios permettent de mesurer l'effort de formation.
- L'espérance de formation individuelle
Nombre d'heures de stage / effectif moyen de l'année
- Le budget formation par salarié
Montant consacré à la formation / effectif moyen de l'année
Le budget consacré à la formation est annuellement voté par le conseil d'administration. Pour l'année 2005 il a été de soixante (60) millions de francs CFA. Le même montant devrait être reconduit pour l'année 2006.
Pour accomplir sa mission, le comité de formation dispose de la cellule de formation qui est placée sous l'autorité directe du Directeur Adjoint.
CONCLUSION
La formation constitue l'un des volets de la gestion prévisionnelle de l'emploi à l'hôpital. Toutes les difficultés de la mise en place d'un plan de formation résident dans l'identification précise des besoins et la conciliation entre besoins et attentes du personnel.
Médecin-Colonel Boubacar WADE
Professeur Agrégé du Val de Grâce
Directeur Adjoint de l'Hôpital Principal
Responsable de la Formation